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根據(jù)五部委聯(lián)合發(fā)布的《國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于促進(jìn)可再生能源綠色電力證書(shū)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(發(fā)改能源〔2025〕262號(hào))“加快提升鋼鐵、有色、建材、石化、化工等行業(yè)企業(yè)和數(shù)據(jù)中心,以及其他重點(diǎn)用能單位和行業(yè)的綠色電力消費(fèi)比例,到2030年原則上不低于全國(guó)可再生能源電力總量消納責(zé)任權(quán)重平均水平;國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)新建數(shù)據(jù)中心綠色電力消費(fèi)比例在80%基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升。在有條件的地區(qū)分類分檔打造一批高比例消費(fèi)綠色電力的綠電工廠、綠電園區(qū)等,鼓勵(lì)其實(shí)現(xiàn)100%綠色電力消費(fèi)。將綠色電力消費(fèi)信息納入上市企業(yè)環(huán)境、社會(huì)和公司治理(ESG)報(bào)告體系。”
導(dǎo)讀
一、 定義
二、 職責(zé)分工
三、 綠證申請(qǐng)流程
四、 核發(fā)計(jì)量
五、 核發(fā)范圍
六、 交易方式
七、 市場(chǎng)認(rèn)可度
八、 價(jià)格與交易情況
九、 相關(guān)政策依據(jù)
一、定義
二、職責(zé)分工
三、綠證申請(qǐng)流程
(一)發(fā)電企業(yè)賬號(hào)注冊(cè)
(二)建檔立卡信息填報(bào)
(三)綠證申請(qǐng)
四、核發(fā)計(jì)量
(一)核發(fā)標(biāo)準(zhǔn)
陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目(不含分布式光伏發(fā)電)按照與電網(wǎng)企業(yè)(售電企業(yè)或用戶)實(shí)際結(jié)算電量,每MWh(即1000kWh)結(jié)算電量對(duì)應(yīng)1個(gè)綠證。不足1MWh的電量部分,將結(jié)轉(zhuǎn)到次月核發(fā),這部分電量稱之為結(jié)轉(zhuǎn)電量。
(二)核發(fā)原則
(三)核發(fā)依據(jù)
電量結(jié)算單、電費(fèi)銀行轉(zhuǎn)賬憑證和結(jié)算發(fā)票掃描件是綠證申領(lǐng)審核的重要依據(jù),屬于必填項(xiàng)。其中:電量結(jié)算單指發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)(售電企業(yè)/用戶)實(shí)際結(jié)算的電量單據(jù);電費(fèi)銀行轉(zhuǎn)賬憑證指電網(wǎng)企業(yè)(售電企業(yè)/用戶)向發(fā)電企業(yè)結(jié)算電費(fèi)的銀行轉(zhuǎn)賬憑證;結(jié)算發(fā)票是發(fā)電企業(yè)向電網(wǎng)企業(yè)(售電企業(yè)/用戶)出具的電費(fèi)發(fā)票。
五、核發(fā)范圍
六、交易方式
七、市場(chǎng)認(rèn)可度
中國(guó)綠證在國(guó)際市場(chǎng)的認(rèn)可度正在逐步提升,具體如下:
(一)權(quán)威組織認(rèn)可:國(guó)際綠色電力消費(fèi)倡議組織(RE100)已無(wú)條件認(rèn)可中國(guó)綠證,明確企業(yè)使用中國(guó)綠證無(wú)需額外證明,這標(biāo)志著中國(guó)綠證在國(guó)際社會(huì)權(quán)威性、認(rèn)可度的顯著提升。
(二)市場(chǎng)需求增加:RE100成員企業(yè)及其供應(yīng)鏈企業(yè)采購(gòu)中國(guó)綠證的意愿增強(qiáng),中國(guó)外貿(mào)企業(yè)和在華外資企業(yè)通過(guò)采購(gòu)綠證可增強(qiáng)出口綠色競(jìng)爭(zhēng)力,綠證市場(chǎng)需求有望進(jìn)一步擴(kuò)大。
(三)國(guó)際互認(rèn)推進(jìn):中國(guó)正加強(qiáng)與主要貿(mào)易伙伴及國(guó)際組織的交流溝通,推動(dòng)綠證國(guó)際互認(rèn),且中國(guó)綠證制度體系不斷完善,為國(guó)際互認(rèn)奠定了良好基礎(chǔ)。
不過(guò),目前國(guó)際上對(duì)綠證的認(rèn)可仍存在差異,中國(guó)綠證要獲得像國(guó)際可再生能源證書(shū)(I - REC)那樣廣泛的認(rèn)可,還需在標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、市場(chǎng)機(jī)制等方面持續(xù)努力。
八、價(jià)格與交易情況
(一)價(jià)格
國(guó)家能源局7月31日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國(guó)共計(jì)核發(fā)綠證13.71億個(gè),其中可交易綠證9.58億個(gè),同比增長(zhǎng)1.49倍。
2025年1—6月,國(guó)家能源局共計(jì)核發(fā)綠證13.71億個(gè),其中可交易綠證9.58億個(gè)。
2025年6月,全國(guó)單獨(dú)交易綠證5059萬(wàn)個(gè),交易平均價(jià)格為3.40元/個(gè),環(huán)比增長(zhǎng)24.77%。
(二)交易情況
九、相關(guān)政策依據(jù)
根據(jù)提供的文件內(nèi)容及搜索結(jié)果,整理綠證相關(guān)政策依據(jù)及官媒網(wǎng)址如下:
(一)基礎(chǔ)制度文件
《國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部 國(guó)家能源局關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書(shū)全覆蓋工作 促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi)的通知》(發(fā)改能源〔2023〕1044號(hào))
核心內(nèi)容:明確綠證作為可再生能源電量環(huán)境屬性的唯一憑證,要求對(duì)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、常規(guī)水電等全品類可再生能源電量核發(fā)綠證,區(qū)分可交易與非可交易類型。
發(fā)布時(shí)間:2023年8月3日
官媒網(wǎng)址:
https://www.gov.cn/gongbao/2024/issue_11626/202410/content_6978630.html)
(二)核發(fā)與交易規(guī)則
《可再生能源綠色電力證書(shū)核發(fā)和交易規(guī)則》(國(guó)能發(fā)新能規(guī)〔2024〕67號(hào))
核心內(nèi)容:規(guī)范綠證賬戶管理、核發(fā)標(biāo)準(zhǔn)(1綠證=1000kWh)、交易方式(掛牌/雙邊協(xié)商/集中競(jìng)價(jià))及全生命周期追溯,明確2023年1月1日后新投產(chǎn)常規(guī)水電可交易。
發(fā)布時(shí)間:2024年8月26日(國(guó)務(wù)院公報(bào)發(fā)布)
官媒網(wǎng)址:
https://www.gov.cn/gongbao/2024/issue_11626/202410/content_6978630.html)
(三)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)
《關(guān)于促進(jìn)可再生能源綠色電力證書(shū)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(發(fā)改能源〔2025〕262號(hào))
核心內(nèi)容:提出2027/2030年階段性目標(biāo),明確鋼鐵、數(shù)據(jù)中心等行業(yè)強(qiáng)制綠電消費(fèi)比例(2030年不低于全國(guó)消納權(quán)重平均水平),推動(dòng)綠證跨省流通及國(guó)際互認(rèn)(如RE100認(rèn)可)。
發(fā)布時(shí)間:2025年3月6日
官媒網(wǎng)址:
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202503/t20250318_1396627_ext.html
(四)實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)
《可再生能源綠色電力證書(shū)核發(fā)實(shí)施細(xì)則(試行)》(征求意見(jiàn)稿)
核心內(nèi)容:細(xì)化建檔立卡、賬戶管理、核發(fā)流程(按月自動(dòng)核發(fā)),明確境外用戶開(kāi)戶規(guī)則及源網(wǎng)荷儲(chǔ)項(xiàng)目計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。
發(fā)布時(shí)間:2025年3月31日(征求意見(jiàn))
官媒網(wǎng)址:
https://www.nationalee.com/newsinfo/8191852.html